О департаменте Интернет-приёмная Информация о закупках Формы обращений, заявлений Контакты

Официальный интернет-портал правовой информации

 

Вопрос-ответ

31.05.2011 г.
Вопрос:
В департамент по недропользованию по Центральному Федеральному округу поступил вопрос от жителя г. Липецк: Нашей организацией была составлена проектная документация на опытно-промышленную разработку месторождения «Западный участок Конь-Колодезской залежи строительных песков» в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.03.2010г. №118 «Об утверждении положения о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами», и изданным в его исполнение Приказом Минприроды России от 25.06.2010г. №218 «Об утверждении требований к структуре и оформлению проектной документации на разработку месторождений твёрдых полезных ископаемых, ликвидацию и консервацию горных выработок и первичную переработку сырья». Саратовский филиалом Госэкспертизы нам было отказано в приёме к рассмотрению проектной документации по причине не соответствия её состава и содержания Положению о составе разделов проектной документации и требованиям к их содержанию, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 16.02.2008г. №87.
Просим разъяснить правомерность действий Госэкспертизы по этому вопросу применительно к Постановлению Правительства РФ от 03.03.2010г. №118.
Со своей стороны понимаем, что переделывать Проектную документацию под Постановление Правительства РФ от 16.02.2008г. №87 не имеет смысла и технически невыполнимо. Например, необходимый по Постановлению №87 раздел Проектной документации 10 "Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов" для карьера выглядит просто абсурдом. Однако убедить в этом Госэкспертизу не удаётся. Переписка с Саратовским филиалом Госэкспертизы длиться уже более 3-х месяцев, недропользователь не может приступить к разработке месторождения, не выполняет условия Лицензии.
Ситуация с Госэкспертизой проектной документации по новым карьерным разработкам месторождений твёрдых полезных ископаемых в Липецкой области характеризуется нами уже как тупиковая. Только от нашей проектной организации на Госэсперитизе в Саратовском филиале находятся 3 объекта. Проекты не принимаются к рассмотрению уже в течение 3-4-х месяцев по стандартной формулировке «не соответствия Постановлению Правительства РФ от 16.02.2008г. №87».
Выполнение постановления Правительства РФ от 03.03.2010г. №118 оказывается заблокированным.
Просим также дать разъяснение по поводу отнесения опытно-промышленной разработки общераспространённых полезных ископаемых к объектам капитального строительства.
В соответствии с составленной проектной документацией данные по карьеру следующие.
1. Опытно-промышленная разработка предусмотрена сроком на 1 год. Опытно-промышленная разработка необходима для получения достоверных данных по геологическому строению объекта и отработки технологии добычных работ. Эти данные необходимы для составления геологического отчёта по результатам разведочных работ для постановки запасов месторождения на Государственный баланс.
2. Сырьё относится к категории общераспространённых полезных ископаемых.
3. Основные технические параметры опытно-промышленной разработки:
-производительность по строительным пескам 25,1тыс.м3/год
-производительность по вскрышным породам 53,59тыс.м3/год, в т.ч. по попутным грунтовым строительным материалам 39,6тыс.м3/год, по почвенно-растительному грунту 13,99тыс.м3.
-разработка предусмотрена 3-мя уступами:
1)почвенно-растительный слой
2)грунтовые строительные материалы (суглинки, супеси, пески)
3)строительные пески
-общая глубина опытно-промышленной разработки 5,0-10,4м.
-разрабатываются необводнённые разрезы.
4. Механизмы по обогащёнию сырья не предусматриваются.
5. Основное направление использования сырья – автодорожное строительство.
6. Строительство зданий и сооружений, в т.ч. требующих оформления разрешения на строительство, на земельном участке, выделенном под опытно-промышленную разработку, не предусматривается.
7. На объекте не предусматривается строительство инженерных коммуникаций (ЛЭП, газо- и водопроводы и т.п.).
8. Транспортные коммуникации представлены временными внутрикарьерными дорогами без твёрдого покрытия со сроком эксплуатации до 1 года.
9. Объект расположен вне территории зон особо охраняемых природных территорий.
10. Проектом предусмотрены работы по рекультивации на случай установления нецелесообразности продолжения добычных работ по результатам опытно-промышленной разработки.
Просим разъяснить обязательность прохождения самой Госэкспертизы для данного объекта.
Ответ:
Специалисты Центрнедра отвечают на вопрос.
Департамент по недропользованию по Центральному Федеральному округу (Центрнедра) на Ваше письмо, по вопросу применения Постановления Правительства от 03.03.2010 г. № 118 относительно опытно-промышленных разработок сообщает следующее. ФГУ «Главгосэкспертиза России» является государственным учреждением, подведомственным Министерству регионального развития Российской Федерации, уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации.
В полномочия Центрнедра не входит трактование правомерности действий ФГУ «Главгосэкспертиза России».
Карьер по добыче полезных ископаемых является объектом, на котором ведутся горные работы, и согласно пункту 11(г) части 1 статьи 48.1 Градостроительного кодекса РФ относится к особо опасным и технически сложным объектом. В соответствии с частью 4.1 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ проведение государственной экспертизы проектной документации таких объектов относится к компетенции ФГУ «Главгосэкспертиза России».
В соответствии с п. 9 Постановления Правительства РФ от 03.03.2010 г. № 118, Комиссия по согласованию технических проектов Департамента по недропользованию по Центральному Федеральному округу осуществляет согласование проектов опытно-промышленной разработки месторождения.


16.12.2010 г.
Вопрос:
Житель г. Москвы обратился в Департамент по недропользованию по Центральному федеральному округу с вопросом: "На территории Московского автобусного парка была пробурена скважина глубиной 35 м, а планировалось бурение артезианской скважины, глубиной 100 м. Под неё была получена лицензия на право пользованием недрами. Из-за прекращения финансирования пробурили только 35 м. Под требования закона о недрах не подходит, эксплуатировать нельзя, очень грязная вода. Как официально закрыть эту скважину?
Ответ:
Специалисты Центрнедра дают разъяснения по данному вопросу. Пробуренная на территории автобусного парка скважина глубиной 35 м не включена в государственный водный кадастр, на учёте в Территориальном центре государственного мониторинга состояния недр не числится, соответственно не требуется снятия скважины с учёта. Для предотвращения техногенного загрязнения водоносного горизонта необходимо произвести ликвидационный тампонаж скважины в соответствии с требованиями "Инструкции по ликвидации буровых скважин различного назначения" МПР РФ, Москва 1997 г., "Инструкции о порядке лигвидации, консервации скважин и оборудовании их устьев и стволов" РД 08-71-94 НПО ОБТ, 1994 г."


12.11.2010 г.
Вопрос:
В Департамент по недропользованию по центральному федеральному округу (далее - Центрнедра) обратился житель г. Орла с вопросом: "У нашей организации в собственности имеется неиспользуемая артезианская скважина, лицензия которой истекла много лет назад. Мы решили её восстановить и использовать для продажи питьевой воды. Какие документы и в какие инстанции следует для этого подать?"
Ответ:
Специалиста Центрнедра отвечают на поставленный вопрос.
Для оформления лицензии на право пользования недрами, Вам необходимо обратиться в Отдел геологии и лицензирования по Орловской области (Орёлнедра), расположенный по адресу 302043, г. Орёл, Кромской проезд, д. 2, т/ф (4862) 72-09-34.


09.11.2010 г.
Вопрос:
В какой государственный орган и какие документы, необходимо подать физическому лицу для получения лицензии на добычу подземных вод.
Ответ:
Заявку для предоставления права (лицензии) пользования участками недр следует подавать в Отдел геологии и лицензирования по Субъекту РФ. При рассмотрении вопроса предоставления права (лицензии) пользования участком недр Отдел геологии и лицензирования по субъекту РФ руководствуется Приказом МПР РФ от 29.11.2004 г. 710 "Порядок рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для целей добычи подземных вод, используемых для питьевого водоснабжения населения или технологического обеспечения водой объектов промышленности".

18.10.2017
Департамент по недропользованию по Центральному федеральному округу сообщает о проведении комиссии по рассмотрению вопроса об изъятии земельных участков для государственных нужд Российской Федерации в связи с осуществлением недропользования (за исключением земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием участками недр местного значения), отнесенных к компетенции Департамента по недропользованию по Центральному федеральному округу 02.11.2017 г. в 11.00 по адресу, г. Москва, Варшавское шоссе 39 а, малый зал.

17.10.2017
Очередное заседание Комиссии по рассмотрению вопросов о предоставлении права пользования участками недр, внесении изменений, дополнений в лицензии и переоформлении лицензий, а также досрочном прекращении права пользования недрами на территории ЦФО, отнесенным к полномочиям Департамента по недропользованию по Центральному федеральному округу состоится 31.10.2017г. в 10-00 по адресу: г.Москва, Варшавское шоссе, д. 39А

06.09.2017
Материалы совещания: Проблемы водоснабжения Московской области

25.08.2017
24 августа 2017 года в Департаменте по недропользованию по Центральному федеральному округу прошло совещание "Проблемы водоснабжения Московской области". В совещании приняли участие представители Министерства экологии и природопользования Московской области, Московской областной думы, Росприроднадзора , Роспотребнадзора, Межрайонной природоохранной прокуратуры Московской области, а также представители районов и городских округов Московской области. Программа совещания включала обсуждение широкого спектра. Резолюция, принятая по результатам совещания, будет опубликована в ближайшее время.

21.08.2017
Очередное заседание Комиссии по рассмотрению вопросов о предоставлении права пользования участками недр, внесении изменений, дополнений в лицензии и переоформлении лицензий, а также досрочном прекращении права пользования недрами на территории ЦФО, отнесенным к полномочиям Департамента по недропользованию по Центральному федеральному округу состоится 26.09.2017г. в 10-00 по адресу: г.Москва, Варшавское шоссе, д. 39А

03.08.2017
Комиссия по рассмотрению ходатайства об изъятии земельных участков для государственных нужд Российской Федерации в связи с осуществлением недропользования (за исключением земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием участками недр местного значения), отнесенных к полномочиям Департамента по недропользованию по Центральному федеральному округу (Центрнедра) решила удовлетворить ходатайство об изъятии земельных участков для государственных нужд Российской Федерации в связи с осуществлением недропользования, отнесенных к полномочиям Центрнедра, следующих предприятий и организаций:
- АО "Пореченский карьер" участки № 71:07:020201:785; 71:07:020201:786; 71:07:020201:629;
- ООО "ММСК" участки № 36:17:5100001:52; 36:17:5100001:56.

24.07.2017
Департамент по недропользованию по Центральному федеральному округу сообщает о проведении комиссии по рассмотрению ходатайства об изъятии земельных участков для государственных нужд Российской Федерации в связи с осуществлением недропользования (за исключением земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием участками недр местного значения), отнесенных к компетенции Департамента по недропользованию по Центральному федеральному округу 02.08.2017 г. в 11.00 по адресу, г. Москва, Варшавское шоссе 39 а, малый зал.