О департаменте Интернет-приёмная Информация о закупках Формы обращений, заявлений Контакты

Официальный интернет-портал правовой информации

 

Государственный мониторинг состояния недр

Ведение государственного мониторинга состояния недр (ГМСН) на территории Центрального федерального округа осуществляется в соответствии с Положением о порядке осуществления государственного мониторинга состояния недр Российской Федерации, утвержденного приказом МПР России от 21.05.2001 г. № 433 и Положением о функциональной подсистеме мониторинга состояния недр (Роснедра) единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Целевое назначение работ: обеспечение рационального и безопасного использования недр Центрального федерального округа на основе изучения их состояния и прогнозирования происходящих процессов посредством эксплуатации и развития системы государственного мониторинга состояния недр

Субъекты РФ, входящие в состав ЦФО, характеризуются высокой степенью развития промышленности и сельского хозяйства (размер валового регионального продукта превышает 30 % от общероссийского). Это районы с мощной индустриальной базой, разветвленной инфраструктурой. Здесь расположены крупные предприятия черной и цветной металлургии, текстильной, химической, металлургической и пищевой промышленности, потребляющие большое количество воды, в том числе подземной. По территории проходит сеть нефте и газопроводов, расположены крупные подземные хранилища газа (Московская, Калужская, Рязанская области).

Сельскохозяйственные угодья охватывают обширные территории и отличаются пестрым составом, в котором пашни, луга, сенокосы соседствуют с животноводческими и птицеводческими комплексами. Наиболее интенсивно развиваются отрасли сельского хозяйства, характеризующиеся пригородной специализацией, ориентированные на обеспечение крупных городов и, в первую очередь Москвы, продуктами питания. Территория округа обладает большим энергетическим потенциалом, включающим в себя: АЭС (Калужская, Смоленская, Тверская, Курскаяй и Воронежская области), ТЭЦ (на территории Московской области - 23 ТЭЦ), ГРЭС (Рязанская область)

Действуют крупные водохранилища многолетнего регулирования: Вазузское -Смоленская и Тверская области, Иваньковское -Тверская область, Рыбинское - Ярославская область и Горьковское -Ярославская и Костромская области.

Недра обладают богатыми минерально-сырьевыми ресурсами.

Геолого-гидрогеологические условия

Территория ЦФО располагается в пределах крупнейших (надпорядковых) тектонических структур Русской платформы. Они включают: Волго-Уральскую и Воронежскую антеклизы и Московскую синеклизу. В их пределах выделяютсяч структуры I и II. Структуры I порядка-своды, мегавалы, впадины и прогибы, структуры II порядка – валы, депрессии.

В геологическом строении выделяются два структурных этажа – кристаллический фундамент и осадочный чехол.

Осадочный чехол представлен породами практически всех отделов палеозоя, мезозоя, кайнозоя. Палеозойские отложения залегают, приближенно повторяя рельеф фундамента, с основным направлением падения слоев с юго-запада на северо-восток.

В гидрогеологическом отношении территория Центрального региона приурочена к Восточно-Европейской системе бассейнов пластовых вод и относится к Средне-Русскому, Восточно-Русскому и Днепрово-Донецкому сложным артезианским бассейнам I порядка.

Гидрогеологические условия территории определяются наличием в ее пределах крупных артезианских бассейнов II порядка: Московского, Ветлужского, Днепровского и Донецко-Донского, Ленинградского, Северо-Двинского, Волго-Сурского и Приволжско-Хоперского. Распространение на территории Центрального региона мощной толщи водосодержащих осадочных пород, разделенных выдержанными слабопроницаемыми толщами (региональными водоупорами) обуславливает формирование четко выраженной вертикальной гидродинамической и гидрохимической зональности.

По условиям формирования ресурсов и химического состава подземных вод выделяются зоны активного водообмена, затрудненного водообмена и весьма затрудненного водообмена.

Практический интерес для целей водоснабжения имею водоносные горизонты и комплексы зоны активного водообмена.

Влияние хозяйственной деятельности на состояние геологической среды.

Экологическая ситуация на территории ЦФО полностью зависит от хозяйственной деятельности. Геологическая среда испытывает все возрастающее техногенное воздействие, которое негативно сказывается не только на ее отдельных компонентах, но и на всем природном комплексе в целом. Степень экологической напряженности напрямую зависит от плотности населения, которая, в свою очередь, определяет интенсивность промышленного и сельскохозяйственного освоения территории.

По результатам антропогенного воздействия можно выделить территории:

  • близкие к естественному состоянию природных систем - это Костромская, Ярославская и Тверская области, в пределах которых лесные массивы имеют практически сплошное распространение, а основная часть промышленности и населения сосредоточена в пределах нескольких крупных городов.
  • претерпевающие серьезные изменения состояния геологической среды - Московская, Тульская, Липецкая области, территория горнодобывающего комплекса КМА (Курская и Белгородская области) и территории крупных городов.

Из широкого спектра факторов, влияющих на состояние окружающей среды, определяющими на территории ЦФО являются:

  • Разработка месторождений полезных ископаемых.
  • Комплексное воздействие в пределах урбанизированных территорий
  • Сельскохозяйственное освоение территории.
  • Гидротехнические сооружения.
  • Интенсивная эксплуатация подземных вод.
  • Зоны радиоактивного загрязнения.

Основными крупными объектами воздействия являются: крупные предприятия черной и цветной металлургии, текстильной, химической, металлургической и пищевой промышленности; сеть нефте и газопроводов; крупные подземные хранилища газа (Московская, Калужская, Рязанская области); энергетический комплекс включающий в себя: АЭС (на территориях Калужской, Смоленской, Тверской, Курской и Воронежской областей), ТЭЦ (на территории Московской области -23 ТЭЦ), ГРЭС (Рязанская область) ; крупные водохранилища многолетнего регулирования: Вазузское - Смоленская и Тверская области, Иваньковское -Тверская область, Рыбинское - Ярославская область и Горьковское -Ярославская и Костромская области; группа железорудных месторождений (КМА), месторождения Подмосковного буроугольного бассейна.

Нельзя не отметить последствия техногенной катастрофы, связанной с аварией на Чернобыльской АЭС, которая привела к радиоактивному загрязнению территории Тульской (47.3%), Калужской(41%), Брянской, (34%), Курской (30%), Воронежской (15%), Рязанской (13%), Белгородской (5%) и Липецкой (4%) областей.

Изменения геологической среды, связанные с интенсивной эксплуатацией подземных вод на территории ЦФО

На территории ЦФО эксплуатация подземных вод осуществляется более чем 37 тысячами водозаборов.

Экологические последствия, связанные с интенсивным недропользованием территории региона, проявились в последние 20-30 лет. В первую очередь это сказалось в изменении гидродинамической обстановки подземной гидросферы, которые привели к изменениям:

  • гидрогеохимической обстановки: загрязнение грунтовых и напорных вод, изменение химического состава водоносных горизонтов в результате подтягивания минерализованных вод из смежных горизонтов. Наиболее ярко это проявилось на территориях Московской, Тульской, Смоленской, Липецкой, Владимирской, Курской областях. Спектр загрязняющих элементов, обнаруженных в подземных водах самый разнообразный от традиционных – сульфаты, хлориды, нитраты, нитриты, аммоний, жесткость, минерализация, стронций, литий, тяжелые металлы, СПАВ, нефтепродукты, радиационные показатели.
  • гидродинамических условий: повышение или снижение уровня грунтовых вод, изменения соотношения уровней грунтовых и напорных вод, образование глубоких депрессионных воронок, снижению уровней напорных вод ниже кровли водоносного пласта, изменение условий перетекания и источников формирования подземных вод, изменение условий питания грунтовых и напорных вод, изменение условий защищенности грунтовых и напорных вод;
  • геодинамической обстановки: активизация экзогенных геологических процессов (карст, оползни), заболачивание и подтопление территорий;
  • гидрологической обстановки: изменение гидрологического режима рек.

Система ГМСН

Мониторинг состояния недр подразделяется на отдельные подсистемы:

  • мониторинг подземных вод;
  • мониторинг опасных и негативных экзогенных геологических процессов;
  • мониторинг опасных эндогенных геологических процессов;
  • мониторинг участков недр, испытывающих воздействие недропользования.

Изучение закономерностей режима подземных вод осуществляется в трех климатических зонах и в пределах Московского, Приволжско-Хоперского, Днепровского, Донецко-Донского, Волго-Сурского, Ветлужского артезианских бассейнов.

Оценка состояния подземных вод осуществляется на основе данных, полученных в процессе проведения комплекса исследовательских работ проводимых в рамках ведения государственного мониторинга состояния недр. Одним из основных методов оценки изменений гидрогеологических условий являются результаты режимных наблюдений, проводимых по опорной государственной наблюдательной сети, а так же данных поступающих с локального уровня.

Государственная опорная наблюдательная сеть ГМСН предназначена для изучения состояния подземных вод в естественных, слабонарушенных и нарушенных условиях. Структура наблюдательной сети организована таким образом, чтобы оценить гидрогеологические условия по гидрогеологическим структурам, бассейнам регионального подземного стока, основным водоносным горизонтам и комплексам. На территории ЦФО к таким горизонтам и комплексам относятся: четвертичный, неогеновый, палеогеновый, меловой, пермский, каменноугольный и девонский.

Состояние подземных вод в нарушенных условиях изучается с целью получения данных об изменениях их гидродинамических и гидрогеохимических характеристик под влиянием:

  • эксплуатации водозаборов подземных вод;
  • подпора водохранилищ;
  • добычи твердых полезных ископаемых (шахтный и карьерных водоотлив);
  • влияния деятельности крупных предприятий, являющихся источниками загрязнения подземных вод и другие объекты.

Наблюдательная сеть в основном ориентирована на изучение режима подземных вод в нарушенных условиях.

Из общего количества наблюдательных скважин около 90% расположены в зонах влияния водозаборов подземных вод, водопонизительных систем (шахтный и карьерный водоотлив) и урбанизированных территориях (города).

Наблюдения по объектной наблюдательной сети ведутся в зонах влияния: газохранилищ (Московская и Калужская области), полигонов захоронения бытовых и промышленных отходов (Тульская, Ивановская, Орловская области), полей фильтрации и шахтного водоотлива (Курская, Белгородская, Смоленская, Тульская области).

Представительность временного ряда наблюдений достаточно высокая и составляет в основном 20-30 лет, а по таким территориям как Воронежская и Московская области - более 100 лет.

В структуре наблюдательной сети на территории ЦФО функционируют 4 государственных опытных полигона: «Верхняя Волга», «Каменная Степь», «Малая Истра» и «Деменка-Кожаны», которые предназначены для решения задач, связанных с разработкой новых методических подходов по оптимизации системы наблюдений ГМСН, выполнению расширенного комплекса наблюдений для изучения закономерностей условий формирования и баланса подземных вод, а также миграционных процессов.

Полигон «Малая Истра» (Московская область)
На полигоне «Малая Истра» с 1987 года изучаются закономерности питания и разгрузки подземных вод в зоне смешанных лесов с достаточным увлажнением, для оценки инфильтрационного питания и влияния на него хозяйственной деятельности в пределах бассейна р. Малая Истра.

Полигон «Деменка-Кожаны» (Брянская область)
На полигоне проводятся наблюдения за радиоэкологическим состоянием геологической среды в условиях долговременного радиоактивного загрязнения под воздействием аварии Чернобыльской АЭС с целью получения данных для прогноза изменения этого состояния.

Полигон «Каменная степь» (Воронежская область)
На опытном полигоне «Каменная Степь» уже более 100 лет (с 1892г.) ведутся наблюдения за формированием ресурсов подземных вод и их химического состава в пределах районов, подвергшихся техногенному воздействию в результате осуществления водной и лесной мелиорации.

Нарушенный режим

А) В зонах интенсивной эксплуатации подземных вод для хозяйственно-питьевого водоснабжения
Интенсивная эксплуатация подземных вод каменноугольных отложений, начавшаяся в Московском регионе с конца ХIХ в., привела к изменению гидродинамической структуры всей водной системы. Под влиянием водоотбора, составляющего в настоящее время более 3 млн. м3/сут, произошло формирование обширных воронок депрессии. Депрессия водной поверхности каменноугольных отложений охватила практически всю территорию. В восточных и юго-восточных районах области (примыкающих к г. Москве) максимальное понижение достигает 120 м.

Б) В зонах влияния осушительных систем
Депрессионные воронки, сформировавшиеся на северо – востоке и юго – западе Белгородской области (Губкинский, Старооскольский и Яковлевский районы) связаны с извлечением подземных вод дренажными комплексами Лебединского и Стойленского карьеров, шахты им. Губкина, комбината «КМАруда» и Яковлевского рудника. Средние притоки дренажных вод по указанным предприятиям в последние 5 – 7лет составляли соответственно: 150 – 160 тыс м3/сут, 110 – 120 тыс м3/сут, 7 – 8 тыс м3/сут и 8 тыс м3/сут.
Величины условных радиусов депрессионных воронок от Лебединского и Стойленского карьеров достигают 10 – 15 км, от Яковлевского рудника - 40 км и более, площади воронок по отдельным горизонтам составляют 200 – 250 км2 . Максимальные понижения уровней подземных вод на карьерах и шахтах в городах Губкин и Старый Оскол составляют 200 – 250 м и на Яковлевском руднике до 550 м Площадь развития общей депрессионной воронки вследствие подпора подземных вод со стороны хвостохранилищ,. гидроотвалов, отстойников и Старооскольского водохранилища ограничилось в пределах 180 – 200 км2.
Развитие депрессионных воронок в альб - сеноманском, юрском, каменноугольном и архей – протерозойском водоносных горизонтах и комплексах в районе Яковлевского рудника наносит ущерб запасам пресных подземных вод региона. Так, в районе Яковлевского рудника понижение в юрских горизонтах относительно природного уровня составляет 30 – 47 м., систематическое снижение уровней наблюдается и в альб – сеноманском горизонте. Фактически только сантон – маастрихтский горизонт и выше залегающие горизонты в палеоген – неогеновой толще не подверглись дренирующему влиянию Яковлевского рудника. Имеющиеся данные позволяют предполагать, что определенная доля систематического снижения уровней в юрском и альб – сеноманском водоносных горизонтах связана с водоотбором пограничных соседних областей Украины.

В) В зонах влияния групповых городских водозаборов
На централизованных групповых водозаборах, обеспечивающих водоснабжение областных центров и крупных городов, данные наблюдений показывают, что динамические уровни находятся в допустимых пределах при существующем режиме эксплуатации. Исключения составляют ряд городов Московской области и г.Брянск. В г.Сергиев Посад отмечено снижение уровней в гжельско-ассельском водоносном комплексе до 75 м. На водозаборах Мытищи-Щелково, Железнодорожный-Кучино уровенная поверхность в касимовском водоносном горизонте находится ниже кровли.

Гидрохимия

Оценка химического состава подземных вод – одна из основных задач гидрогеологических работ, определяющая возможность их использования для питьевых целей. Набор изучаемых компонентов количественными методами включал в себя макрокомпонентный состав, фтор, бор, стронций, уран, радий. Изучение микрокомпонентного состава проводилось преимущественно на основе спектрального полуколичественного анализа. На современном этапе пополнение гидрогеохимической информации осуществляется в процессе геолого-гидрогеологических работ, ведения ГМСН и поступления данных от недропользователей. Значительно расширился и состав изучаемых компонентов (от 25 до 40 и более показателей), что в первую очередь связано с введением СанПин 2.1.4.1074-01.

Территория ЦФО характеризуется, с одной стороны, многообразными природными гидрогеохимическими условиями, связанными с проявлением пластовой и вертикальной гидрогеохимическими зональностями, а с другой - интенсивной антропогенной нагрузкой, которая при недостаточной защищенности продуктивных водоносных горизонтов отрицательно сказывается на качестве подземных вод на отдельных участках. Практически для всех водоносных горизонтов характерно повышенное содержание железа и жесткости. Железо относится к числу наиболее распространенных элементов. Преобладающие содержания его во всех эксплуатируемых водоносных комплексах находятся в пределах от 1 до 10 ПДК. На территориях Ивановской, Ярославской и Костромской областей, в большей части опробованных скважин, эксплуатирующих воды юрско-четвертичных отложений, содержание железа превышает ПДК от 30 и более раз. По остальным территориям высокие его концентрации (> 10 ПДК) отмечены в пределах крупных городов и, как правило, связаны с техногенным загрязнением. Подземные воды, приуроченные к карбонатным отложениям являются жесткими и очень жесткими, превышения составляют от 1 до 2 ПДК.

В пределах зоны эксплуатации выделяются площади с природным несоответствием качества подземных вод по ряду микроэлементов, наиболее крупными природными гидрохимическими аномалиями являются:

Аномалия стронция - в водах верхнедевонских отложений, приуроченная к зоне развития целестинового оруденения в озерско-хованских отложениях в центральной части ЦФО;

Аномалия фтора - в водах каменноугольных отложений, связанная с обширной фтороносной провинцией, охватывающей центральную и северную части территории;

Аномалия марганца - приурочена к юрско-четвертичным отложениям на территориях Костромской и Ярославской областей;

Аномалия кремния - связана с развитием кремнисто-мергельно-меловой морской формации в меловых отложениях юго-западной части территории.

Помимо перечисленных, выделяется ряд площадей с повышенными содержаниями (>ПДК) бора, брома, свинца, селена, никеля, бария, лития, которые требуют дополнительных исследований и уточнений.

Изменение химического состава подземных под воздействием техногенных факторов в первую очередь зависит от источников загрязнения и нарушения гидродинамических условий. Основными природными факторами, усиливающими негативное техногенное воздействие, являются: слабая защищенность водоносных горизонтов, наличие гидравлической связи с выше- и нижележащими горизонтами, содержащими некондиционные воды. Наиболее подверженными техногенному загрязнению являются грунтовые воды. Преимущественно это воды четвертичных отложений, сами по себе они, как правило, не представляют интереса для централизованного водоснабжения, однако, подвергаясь интенсивному загрязнению, в свою очередь являются источниками загрязнения для нижележащих эксплуатируемых горизонтов.

Ресурсы и использование подземных вод

Количество прогнозных эксплуатационных ресурсов (ПЭР) подземных вод на территории ЦФО составляют 66 млн. м3/сут. вод….» или 7.6% от общих ресурсов на территории Российской Федерации. Изученность ПЭР и степень их освоения равны соответственно 36% и 12.8%, и являются самыми высокими по России. Средний модуль прогнозных эксплуатационных ресурсов составляет 1.18 л/с км2. Основная часть ресурсов подземных вод, пригодных для хозяйственно-питьевого водоснабжения, приходится на Московский бассейн -52 млн.м3/сут. В пределах его модуль прогнозных ресурсов изменяется от 0.68 до 2.12 л/с км2.

Наиболее высоким значением модуля прогнозных ресурсов (в л/с км2) характеризуются Московская (2.12), Смоленская (1.8), Брянская (1.61) и Калужская области (1.74) .

Всего по состоянию на 01.01.10г на территории округа разведано и учтено государственным балансом 983 месторождения подземных вод. Наибольшее количество разведано на территориях Московской, Липецкой, Тульской, Курской и Владимирской областей.

По результатам проведенного анализа выявлено, что примерно на 60% эксплуатируемых месторождений и 53% месторождений нераспределенного фонда недр качество подземных вод не удовлетворяет государственным стандартам. Однако необходимо отметить, что только в 17% месторождений это несоответствие связано с антропогенными факторами. Это связано с тем, что большая часть эксплуатируемых месторождений находится в непосредственной близости от водопотребителей, т.е. в условиях интенсивной техногенной нагрузки, что приводит к резкому ухудшению качества подземных вод. Особенно ярко это проявилось на территориях Московской, Курской, Рязанской, Смоленской, Тульской и Липецкой областей.

Добыча, извлечение и использование подземных вод.

Учет подземных вод на территории ЦФО проводится с 1976 года. Основной его целью является контроль за истощением и загрязнением подземных вод, их добычей и рациональным использованием.

Учет подземных вод выполняется по водозаборам (с утвержденными и неутвержденными запасами) и объектам водоотлива (дренажа). Ежегодное количество учитываемых водозаборов при ведении ГУВ не превышает 25000 (около 50-60% от учтенных) и 20 объектов водоотлива (дренажа) из 136 существующих.

Добыча пресных подземных вод за 2008 год составила 8771тыс. м3/сут.

Наибольшее количество подземной воды добывается в Московской, Белгородской, Воронежской, Липецкой и Тульской областях.

За счет подземных вод осуществляется водоснабжение населения и промышленных объектов на территориях Белгородской, Владимирской, Воронежской, Курской, Липецкой, Орловской, Смоленской, Тамбовской и Тульской областей. На территориях Тверской, Московской, Брянской, Рязанской областей процент использования подземных вод в общем балансе составляет от 65 до 86%. На территориях Ивановской, Костромской и Ярославской областей процент использования подземных вод равен соответственно 35%. 31%, и 18%. Причем следует отметить, что на этих территориях водоснабжение сельских населенных пунктов осуществляется практически за счет подземных вод.

На территории ЦФО расположено 40 городов (областных и районных центров) с населением более 100 тысяч человек. За исключением г. Москва, самыми крупными городами с населением более 500 тыс. человек являются: Брянск, Воронеж, Липецк, Рязань, Тула, Ярославль. Практически полностью за счет поверхностных вод осуществляется водоснабжение г. Ярославля, г. Москвы, Костромы, Иваново, Рыбинска. За счет подземных вод (от 66 до 100%) организовано водоснабжение 26 (70%) городов.

08.12.2017
В соответствии с поручением Президента Российской Федерации ежегодно, начиная с 12 декабря 2013 года, в День Конституции Российской Федерации проводится общероссийский день приема граждан с 12 часов 00 минут до 20 часов 00 минут по местному времени в Приемной Президента Российской Федерации по приему граждан в городе Москве, приемных Президента Российской Федерации в федеральных округах и в административных центрах субъектов Российской Федерации, в федеральных органах исполнительной власти и в соответствующих территориальных органах, в федеральных государственных органах и в соответствующих территориальных органах, в исполнительных органах государственной власти субъектов Российской Федерации и в органах местного самоуправления.

21.11.2017
Внимание! 12-13 декабря 2017г. Устные консультации (в том числе по телефону) осуществляться не будутв связи с проведением семинара на базе ФБУ "ТФГИ по Центральному федеральному округу". Подробная информация о семинаре на сайте www.ctfi.ru

15.11.2017
Очередное заседание Комиссии по согласованию технических проектов состоится 28.11.2017г. в 13-00 по адресу: г. Москва, Варшавское, д. 39А

14.11.2017
Очередное заседание Комиссии по рассмотрению вопросов о предоставлении права пользования участками недр, внесении изменений, дополнений в лицензии и переоформлении лицензий, а также досрочном прекращении права пользования недрами на территории ЦФО, отнесенным к полномочиям Департамента по недропользованию по Центральному федеральному округу состоится 28.11.2017г. в 10-00 по адресу: г. Москва, Варшавское шоссе, д. 39А

13.11.2017
Состоялась комиссия по изъятию земель с целью недропользования. Принято положительное решение в части ООО "ММСК". Принято отрицательное решение в части АО "Пореченский карьер".

30.10.2017
Центрнедра объявляет аукцион на право пользования недрами с целью разведки и добычи подземных минеральных вод (для розлива) на участке <Малаховский> в Люберецком районе Московской области

30.10.2017
Центрнедра объявляет аукцион на право пользования недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи подземных минеральных вод (для розлива) на участке <Свечинский> в Переславском муниципальном районе Ярославской области

18.10.2017
Департамент по недропользованию по Центральному федеральному округу сообщает о проведении комиссии по рассмотрению вопроса об изъятии земельных участков для государственных нужд Российской Федерации в связи с осуществлением недропользования (за исключением земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием участками недр местного значения), отнесенных к компетенции Департамента по недропользованию по Центральному федеральному округу 02.11.2017 г. в 11.00 по адресу, г. Москва, Варшавское шоссе 39 а, малый зал.

17.10.2017
Очередное заседание Комиссии по рассмотрению вопросов о предоставлении права пользования участками недр, внесении изменений, дополнений в лицензии и переоформлении лицензий, а также досрочном прекращении права пользования недрами на территории ЦФО, отнесенным к полномочиям Департамента по недропользованию по Центральному федеральному округу состоится 31.10.2017г. в 10-00 по адресу: г.Москва, Варшавское шоссе, д. 39А